今年10月份以來(lái),鄞州區(qū)中山東路一體化景區(qū)式管理正式拉開(kāi)了帷幕,鄞州區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)中山東路中隊(duì)正式接手了中山東路鄞州段(江廈橋—世紀(jì)大道)的序化管理工作。
調(diào)整勤務(wù)模式,將路面巡查管理時(shí)間改至上午7點(diǎn)至夜間11點(diǎn),部分重點(diǎn)區(qū)域提早至上午6點(diǎn);切換執(zhí)法模式,講“理”也講“情”,春風(fēng)化雨似地解決問(wèn)題……如今一個(gè)多月過(guò)去了,呈現(xiàn)在市民眼前的中山東路鄞州段有了什么變化呢?記者帶大家一起去看看。
通訊員包靜琴 陳倩 記者陳嫣然
頑疾·車輛亂停亂放
想方設(shè)法增加車位
全天候不間斷巡查
中山東路鄞州段沿線有很多住宅小區(qū),居民停車需求量極大,但周邊停車場(chǎng)數(shù)量又少,導(dǎo)致了車輛亂停亂放現(xiàn)象不斷。在前期市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一施劃停車位的基礎(chǔ)上,中山東路中隊(duì)再次對(duì)全線進(jìn)行實(shí)地勘察,累計(jì)增加施劃停車位近100個(gè)。
中山名都小區(qū)前,一向是車輛亂停放的“重災(zāi)區(qū)”,車輛堵住通道、行車發(fā)生刮擦等事件時(shí)有發(fā)生。中隊(duì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看并與業(yè)委會(huì)代表多次協(xié)商,決定將小區(qū)前區(qū)域進(jìn)行隔離,在隔離區(qū)域內(nèi)盡可能多地施劃車位,后期由小區(qū)業(yè)主委托物業(yè)進(jìn)行自主管理,既規(guī)范了該區(qū)域的停車現(xiàn)狀,也大大緩解了城管執(zhí)法隊(duì)員與違停車主之間矛盾。
楓丹公寓小區(qū)門(mén)前的空地,經(jīng)過(guò)中山東路中隊(duì)與社區(qū)、小區(qū)業(yè)主代表多次協(xié)商敲定,重新進(jìn)行車位施劃,在原先市政部門(mén)已劃車位的基礎(chǔ)上,又增加了23個(gè)車位。如今,楓丹公寓小區(qū)門(mén)口區(qū)域停車狀況比從前好了很多。
記者了解到,中山東路序化管理員還對(duì)沿線亂停車現(xiàn)象進(jìn)行全天候不間斷巡查,并對(duì)違章停車現(xiàn)象進(jìn)行勸離或貼溫馨提示單,基本杜絕了人行道違停。
圖二共享單車整齊地停放在指定區(qū)域
頑疾·小廣告亂張貼
序化管理隊(duì)員所到之處
“牛皮癬”灰飛煙滅
執(zhí)法隊(duì)員告訴記者,現(xiàn)在,在中山東路鄞州段,“小廣告”的停留時(shí)間一般不會(huì)超過(guò)五分鐘,序化管理隊(duì)員巡邏所到之處,“牛皮癬”隨即灰飛煙滅。路上派發(fā)傳單的人也知道,廣告?zhèn)鲉卧谥猩綎|路上是沒(méi)有生存空間的。至于稍大些的橫幅、海報(bào),更是難以在這安家落腳。
但是,廣告是商家的自然需求,中隊(duì)并非“一棍子打死”,也主動(dòng)尋求了一些折中的辦法。
10月初,中山東路上一家新開(kāi)業(yè)的美發(fā)店經(jīng)營(yíng)者找到中隊(duì),希望在開(kāi)業(yè)期間可以掛幾天開(kāi)業(yè)促銷的廣告橫幅??砂凑罩猩綎|路的管理標(biāo)準(zhǔn),建筑外立面與街面都不允許懸掛促銷橫幅或張貼廣告。面對(duì)店家的強(qiáng)烈訴求,中隊(duì)建議,做一個(gè)精美的促銷海報(bào),內(nèi)容朝外貼在櫥窗玻璃內(nèi)側(cè),這樣,既合乎規(guī)定,也能起到宣傳效果。同時(shí)按照規(guī)定,批準(zhǔn)其在開(kāi)業(yè)3天時(shí)間內(nèi),在門(mén)口擺放不超過(guò)5平方米占地面積的開(kāi)張花籃。最終,店家滿意地回去了。
頑疾·共享單車亂扔
約談各大網(wǎng)約單車公司
設(shè)立11個(gè)點(diǎn)位以供停車
在如何管理“共享單車”問(wèn)題上,中山東路執(zhí)法中隊(duì)也下了不少了功夫。執(zhí)法隊(duì)員介紹,他們多次約談各大網(wǎng)約單車公司,協(xié)商決定在中山東路有需要的11個(gè)點(diǎn)位,可以規(guī)范停放共享單車,且每個(gè)點(diǎn)位每家公司的單車不得超過(guò)20輛。規(guī)矩定下后,共享單車投放的整體情況好轉(zhuǎn)了很多,但仍有個(gè)別公司還存在超量投放的現(xiàn)象。
對(duì)不按規(guī)定數(shù)量投放的單車,中隊(duì)先告知公司,責(zé)令其限期自行整改,對(duì)逾期不處理的單車,中隊(duì)只能采取扣押拖離的方式進(jìn)行處理。截至目前,中山東路鄞州段已扣押拖離了1000余輛違規(guī)停放的共享單車。
而使用者隨意停放單車的問(wèn)題,也給序化管理隊(duì)員極大增加了工作負(fù)荷。每天,序化管理員都要將亂停在路面上的單車搬移至非機(jī)動(dòng)車位內(nèi)。一個(gè)月下來(lái),全體隊(duì)員就需要規(guī)范處置單車10000余輛次。隊(duì)員們還“苦中作樂(lè)”說(shuō):“為了中山東路的整潔美麗,只能采取‘手動(dòng)乾坤大挪移’的笨辦法了。也希望使用共享單車的市民,能將車子停放到規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車位內(nèi)。”
圖三現(xiàn)在的中山東路鄞州段,車水馬龍仍秩序良好圖片均由通訊員提供
頑疾·商鋪跨門(mén)經(jīng)營(yíng)
巡查時(shí)主動(dòng)提供服務(wù)
時(shí)間一長(zhǎng)店家最終被感化
記者在中山東路鄞州段走了個(gè)來(lái)回,發(fā)現(xiàn)如今中山東路上的店鋪經(jīng)營(yíng)都比較規(guī)范。但有個(gè)別店主,始終改不掉以前遺留下來(lái)的壞習(xí)慣。尤其是一些鮮花店、水果店,為了招徠生意,總是不自覺(jué)地將經(jīng)營(yíng)物品擺放到店外,并且造成很多殘留垃圾,嚴(yán)重影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生。盡管序化管理員不停地進(jìn)行勸導(dǎo),并主動(dòng)幫助店家把物品搬進(jìn)店內(nèi),但始終起不到效果,有些店家甚至抵觸情緒強(qiáng)烈,還與序化隊(duì)員發(fā)生沖突。
“我們中隊(duì)安排了執(zhí)法隊(duì)員與序化管理員一起,對(duì)這幾家店鋪進(jìn)行上門(mén)宣傳教育,在平時(shí)的巡查管理中,序化管理員主動(dòng)為店鋪提供一些服務(wù),如幫助搬運(yùn)貨物、幫忙停放好電瓶車等。時(shí)間長(zhǎng)了,店主的抵觸情緒也不再?gòu)?qiáng)烈,經(jīng)營(yíng)習(xí)慣也逐漸好轉(zhuǎn)。”執(zhí)法隊(duì)員說(shuō),不過(guò)對(duì)于個(gè)別態(tài)度較強(qiáng)硬的店家,這招還是不管用。有一家喜歡跨門(mén)經(jīng)營(yíng)的水果店,已經(jīng)成為中山東路上跨門(mén)經(jīng)營(yíng)的“老油條”,規(guī)勸過(guò)后規(guī)范了沒(méi)幾天,又會(huì)“故態(tài)復(fù)發(fā)”,還喜歡和序化隊(duì)員玩“貓抓老鼠”的游戲。于是,中隊(duì)使出了“緊箍咒”,“在水果店生意不錯(cuò)的周末,我們安排了十幾名序化管理員,站在店鋪門(mén)口,不間斷地進(jìn)行勸導(dǎo),‘拉鋸戰(zhàn)’從上午持續(xù)到下午,店家終于認(rèn)錯(cuò),并在隊(duì)員幫助下,將貨物搬進(jìn)店內(nèi)。從那以后,這家水果店徹底規(guī)范經(jīng)營(yíng)。”
在中山東路中隊(duì)編織的這張巨大“勤網(wǎng)”下,“一跨六亂”的城市管理頑疾逐漸消失,中山東路鄞州段的美觀、整潔、精致、大氣再上一個(gè)新臺(tái)階,當(dāng)然,在持續(xù)提升的過(guò)程中,還有很多問(wèn)題需要解決,還有不少行為需要規(guī)范,執(zhí)法隊(duì)員說(shuō),“浙東第一街”是我們寧波的靚麗名片,希望每一位市民、每一家店鋪都能秉持主人翁精神,共同擦亮這張甬城名片。
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