道路是城市環(huán)境中較為特殊的部分，對它的功能分析是一個較為復(fù)雜的問題。從區(qū)域功能的角度來說，城市的各功能區(qū)域是由道路界定的，區(qū)域的功能在到達道路沿線時會變得較為模糊。例如，道路的一側(cè)是商業(yè)區(qū)，而另一側(cè)是居住區(qū)，這種情況在中小城市的老城區(qū)中并不少見。再從客觀上來看，道路沿線又大多是商戶集中的地帶。那么，該如何確定其功能定位呢？另外，道路因性質(zhì)不同而有自身的功能定位，如交通主干道次要交通道路、快速交通道路等。這種性質(zhì)差別也會影響到戶外廣告的設(shè)置，如快速交通道路就不宜設(shè)置人行道廣告。
實際上，我們可以把道路理解為被多個功能場所復(fù)合影響的區(qū)域。每種功能形成一個具有自己影響力的“場”，“場”的強弱代表了這種功能對道路影響程度的高低，每種功能場的強度不可能都正好相等，其中最強的功能場就是該道路路段的功能定位選擇。